宁渝已经彻底明白了过来，其实问题还是老一套，那就是在他能够掌控的范围内，还能保证政策的实施，可是到了最基层的那一环节时，别说走样不走样的问题，连实施都是没有的，因为根本就没有这样的做事人。

别说他是皇帝，可即便是皇帝，宁渝也只能直接管着朝里的那些大大小小的臣子们，再往下面就只能看各省各府的官员们，在针对基层强化后，也只能将皇权触及到县一级别，再往下的乡里，就根本没有任何插手的法子了。

崔万采的神情尽管也很凝重，可是他反倒没有宁渝想的那么深刻，在他看来这种情况实在是太正常不过了......底下的人要是不玩花样不动手脚，天下怎么有那么多的祸事？

宁渝跟着猎户谈了许久，虽然大部分时候都是他在问，猎户在回答，可是透过对方的回答，宁渝大概掌握了当地百姓的生存状态——说白了，凑合着活下去，只要不饿死，那都是老天爷开眼了。

对于这里的百姓们来说，他们连最为便宜的私盐都吃不起，至于官盐也只是存在理论当中，从近在咫尺的汉阳府运过来的盐，到了郧阳就已经涨到一个难以接受的价格了，至于到了猎户他们所在地，更是连接触的资格都没有——所有的买卖权都被当地的地保给垄断了。

这里面所隐藏的黑幕到底有多深，宁渝几乎都不用想就明白，心里暗暗记下后，随即低声问道：“那朝廷里现在的摊丁入亩法令可曾有实行？”

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