城市土地的价值体现在城市化的基础上，没有旺盛的需求，再多的土地也不值钱。

就像后世的房价一样，一线城市永远供不应求，而三四线城市则在不断的萎缩消亡。大明城市地价贵的只有那些核心城市，比如京城，还有江南的繁华之地，像南京、苏州、杭州等。

没有吸引力和竞争力的城市，地价自然高不到哪里去。而且现在的官府对于城市的经营也非常粗放，没有一个具体的概念，完全是顺其自然。

鲁若麟则不一样，他对城市的经营先是打造良好的经营和居住环境，使得地价得到极大的提升，再通过出售土地获得海量的回报。济州城的发展就是这个路数，旅顺城同样如此。

这个时代的城池是以城墙为边界的，城里城外的土地价格相差巨大。造成这种原因的一个重要因素就是城墙可以为城内的人提供安全感，而安全感是人们居住在城内的一个重要理由。

因为建筑技术落后，建筑成本高昂，修建城墙是一个耗资巨大的行为，而获得的收益却极为有限。而且这个时代没有那么多的城市居民，除了极个别城市，土地供应并不紧张，因此也没有扩建城池的动力。

但是旅顺则不同，作为一个新兴的商业城市，旧城的那点面积根本就不能满足需求，面对蜂拥而至的商人们，能够卖出去的土地早就销售一空，还有更多的人在望洋兴叹。所以扩建新城即是现实的需要，也是一场大规模的土地开发。

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