这玩意肯定也是洪涛的主意，执行人是湟州州衙的主簿周一日。操作办法很简单，就是后世的抵押贷款。

只要你家有房、有地、有牛羊都可以来贷款，啥都没有也可以，不是还有人嘛。还不上贷款就去工坊里做工，每月从工钱里扣除一部分，干上几年也就还清了。

风险评估？还款能力啥的一概没有，洪涛算是看出来了，古人的道德水准相对高，很少有人会为了这种事儿耍赖皮。借了别人钱，不管有没有字据都认头，哪怕赔光了给人家当苦力，也没有胡搅蛮缠的习惯。

其实就算有洪涛也不怕，他原本就是打算利用狗屁用都没有的钱来盘活湟州经济发展这盘棋。如此一来，利益是明摆着的。

那些原本还处于观望状态的本地人会忍不住试试，只要肯试洪涛保证他们上瘾。钱这个玩意比任何毒品毒性都大，碰上就离不开了。

然后呢？然后大量的牧民就会转而变成半放牧、半种田的状态，在任何条件下，农耕民族也比游牧民族好管理、生产力高。

难道说放牧就不需要了吗？错，不仅需要还要加强。不过洪涛理想中的放牧模式并不是一家一户的随意散养，那样效率太低。

再借鉴一下，比如前苏联和我国解放初期的集体农庄或者集体牧场。虽然这种方式也有诸多问题，可是放到古代就是先进生产力的代表。不管在管理、成本还是牧群疾病处理预防上都比单打独斗强。

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