“你先下去休息吧，我再好好想想该怎么办。”方炎挥了挥手，长宫南对方炎拱了拱手，转身下去了。

方炎躺在温暖的火炕上，脑子里面全部是如何安顿百姓的问题。

他现在主要要解决的两个问题，一是，边境绝对不能空，一定要坚守。这些百姓在这里的意义就是宣示这里是大唐的边疆，这里是大唐的领地。

这第二嘛，就是百姓的人数必须增加，不然他们的实力过于单薄，没办法对付吐蕃人的入侵。吐蕃人属于游牧民族，经常袭扰边境，大唐长长是防守而不堪其扰，兵多吧，面对小股袭扰十分浪费，兵少吧，又不能打击到吐蕃人，而且还经常败兵，让人十分头痛。

要说在边境的每一个地方都安排上军队显然是不可能的，军队人手不够，庞大的军费开支也是大唐无法承受的。

唯一的办法，唯有移民实边了。移民实边这个办法，方炎所知，在中国的历朝历代都有施行，尤其是秦汉两个王朝，都有大规模的移民实边，效果都还不错。只要解决好移民的生计问题，不让他们吃亏，其他问题都会迎刃而解。

此地虽是大唐和吐蕃的边境，海拔很高，到了冬天的时候，就会变成苦寒之地，可是周围的绿洲很多，如果兴修水利，加以开垦，把周围的绿洲变成良田也不无可能。移民来了这里，还能分到田地，或者分到牛羊，对他们有利，移民应该会很积极。

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