所谓的“沃野”有两条标准：一是发展空间足够大，有建立大规模村镇的必要，二是土地够肥沃，开垦出来之后直接就是一等田，否则不具备投入的价值。

本来要做这样的事，苏春生没必要对谁说，他看中了荒地直接买下来就完了，反正是投入银子，但苏春生的手笔很大，涉及到大量人口的调动，如果有官府的协助就会事半功倍。

尤其是去年冬天，安平府内发生了一场雪灾，使很多人流离失所，春耕在即他们却没有种子等必备的生产投入，这一年的口粮也有很大的缺口，很可能渐渐地成为流民，是很让人头痛的，对彭大人来说，也是政绩上的一个大污点。

此外，苏春生去做这种表面上看来有些“吃力不讨好”的事，就是用银子买“政绩”，为他和苏秋生乃至苏承安今后的仕途坦荡做准备，这些，施远道都对他分析过，只不过施远道没想到苏家有这么雄厚的财力，苏春生却是心知肚明的，没考虑多久，立刻做了这份计划书，毕竟，农时不等人啊！

彭大人接过苏春生的“计划书”时，手微微地颤抖，等看完了之后，他就再也坐不住了，激动地在屋子里走来走去，他仿佛看到在他所辖的安平府内，千顷良田逐一铺开，再无饥馁流民，他的政绩直达天听，他的官途繁花似锦，这哪里是一本图册啊，这分明就是苏春生送给他的一场大富贵！

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