河心岛造船厂正在建造的是一艘军舰和一艘武装商船，其中商船的进度要更快一些，这些工匠大部分都是镇北城的工人，这些工人以前只建造过内河船只，根本没制造过海船。

为了建造海船，苏伦特意从南方海域高价请来一些老技工作为指导，这样将造船厂的框架拉了起来。

等到造船厂将两艘船建造完成之后，苏伦就打算先组成一个探索商队前往东方的航道进行探路。

商道并不一定要深水城建立好了之后在进行开发，实际上只要港口完成了就可以进行了探索商道了。一边建设，一边通商。

苏伦在河心岛逛了一圈之后，去吃饭的时候碰上了刚刚完成出海训练的水手们，这些水手一个个看上去脸色苍白，头发也乱糟糟的，身上还弥漫着一股酸臭味。很显然，这些水手在海面上没少被巴博萨折腾。

对于这些苏伦完全没有任何意见，毕竟他并不会训练海军，现在整个北风公国也只有巴博萨一个人懂，虽然他训练的是海盗。不过这个时代海军和海盗的定义并没有那么准确。

穿上军装，升起军旗他们就是海军，脱下军装，扯上其他的旗帜，他们就是海盗。现在南部海域上活跃的海盗有差不多一半都具有官方背景，南方三国虽然组成了联盟，但是私下里龌龊不断，三国一直都有竞争，但是又不能撕破脸，所以就有了私掠许可证。

有了这张私掠许可证，海盗抢劫商船就成了合法活动，当然私掠船是不能抢劫本国船只的，最早颁发私掠许可证的是都铎王国。原本在海洋贸易上，都铎王国远远落后于利比里亚王国和尼德兰王国的，但是靠着私掠许可证，这个王国海洋力量快速发展，现在已经丝毫不逊色另外两个国家。

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