如今的鄂县县城，已经没有多少人，本来就只有五六千人的城池，随着辰河港越发繁华，许多人都干脆搬去那边居住，成为了行商。

这些人逐渐发展成了一股新的势力，在江夏十几个县已经小有名气，人称鄂商。

但最近冷清的鄂县县衙，却进驻了五六百人，为首的是张昭和顾雍。

然后鄂县县衙上新增了两个牌子，一个是“鄂县农业部”，一个是“鄂县建设部”。

县长仍然是罗兰。

罗兰现在杨锡说什么就什么了，一切随其安排，因为服了，太服了。

以罗兰、张昭和顾雍三人组成的鄂县新的管理阶层，正式成立，其他县衙部门皆受三人调遣管制，无有不服。

包括胡家和黄家。

罗兰先是登记鄂县之民，无论大小地主，都一律停止蓄奴，违者----由辰河商会为其赎身。所有鄂县之民，都要有辰河商会的身份证明，是一张钢制卡片，上有其姓名籍贯登记。

这就是人口普查。

张昭、顾雍负责土地丈量和确定，凡是有主土地，都要登记从新造册，归现有私人拥有，神圣不可侵犯。

私有土地永不征税。

这一点让所有人大吃一惊，耕种土地永不缴税，那出产的粮食，全归私有，谁不支持，大小地主都无语了。

剩下无主土地，归鄂县辰河商会所有。所有愿意耕种的农人，都可以按家里人口数，领得一份土地，划归私有。

做这件事，要一个月。

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