建安二十三年底，原本叛变的宛城守将侯音没有叛变，杨锡查阅了记录，发现侯音叛变，是因百姓疾苦，奋起反抗。

今北方也趋于稳定，百姓有饭吃，有衣穿，遂无此事。

印度州，自顾雍总督之后，各地大秩序稳定。没有了任何武装力量的印度州，只能任由辰河国管理层摆布，各地神像，宗教被清除。

但这具体过程，却总会发生一些摩擦，顾雍终于激发出了铁血手段，反抗者以叛国罪论处，皆杀之。

各大城池的重建工作有序进行，许多商行、公司因印度州用人成本低廉，开始将厂搬至印度州，这带来了大量的资金和技术，印度州开始发展。而连通印度州与本土的中间地带缅甸郡、野人山、云南郡，日后成为了交通要道，可见其地理位置之特殊。

就在十一月，杨锡与庞统商议，以太史慈为大将，立印度州总司令部，纪灵为副总司令，陆逊为总参谋长，统兵三十万于印度州。

总司令部下辖三个司令部，第一部以周瑜为司令，兵十万镇守伊朗高原波斯湾沿岸，占据原阿米尔帝国石油基地。第二部以张郃为司令，镇守大宛国以西，咸海以南，与伏尔加帝国毗邻。第三部以吕布为司令，镇守印度州西岸，以孟买城为核心，南北分布兵力。

陈宫离开军队，继续当选为交州总督，而郭嘉，则调至黄忠总司令部，任总参谋长。

总参谋长职位与一部司令长官同等军衔，郭嘉实际上已然成长至与吕布、周瑜、张郃同等地位。

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