建安二十三年九月，扶余国国王尉仇台病逝，大王子尉戈迟继位，统王城兵马五万，私兵五万，合十万兵马，辖人口百万，为辰河国内部大国。

二王子尉戈行自上次兵败，再无力争夺王位。

尉戈迟上位后，清算国库，发现经济已然完全被辰河国同化，并不能自立，遂召集六加、十三为大使议事。

议事厅，发生了大争执，一派早已然加入辰河商会，成为会员单位，他们主张依附辰河国，反正如今扶余国名存实亡，存在于辰河国内部。他们认为，杨锡只有五年任期便要下野，下一届辰河国元首不一定会对待扶余国如此友好，说不定出兵收服，不如早归。

另一派则为守旧顽固派，坚持继续维持现状。

最后，尉戈行打算取中庸之道，携扶余国百万众向辰河国称属国。

杨锡接受了尉戈迟归附，以辰河国元首名义向扶余国下扶余属国印绶，自此，扶余国正式更名扶余人民自治国，往后每一任国王，皆需获得辰河国承认。

相应的，扶余国获得辰河国装备支援，军队正式更名为扶余国战区司令部，司令由扶余国国主尉戈迟兼任，原扶余独立团团长凌统，升任扶余司令部副司令。

扶余国归附，东北遂定，北至西伯利亚山地，东至白令海峡，皆在辰河国控制之内，包括库页岛竟成辰河国内岛。

十月四日，即是感恩节，又是国庆日，此次国庆节，与以往又自不同，各大报纸皆有报道，国庆节不阅兵，只做一场演唱会。

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