战事过后，还有大批历尽艰辛，携老带小的宋民百姓。这些凄苦黎民大多曾遭受金军掳掠，如今也直盼着能与家人有口饭吃，能够过上安宁的日子。

然而众多百姓当中，有许多是为了躲避兵灾匆匆从本乡中迁逃出来，如今尚可以返回本籍家乡中去，萧唐当然也任从这些宋民的去留。可是有家可归的流民只算是少数，其余有些人便是返归回乡，恐怕家什当初也早被金人掳掠一空，田产居舍也被化作一片白地；另有些人的家园却仍是处于伪齐刘豫治下的地域，眼下自也不愿回去再受暴政鱼肉；还有更多的百姓早金军掳掠奴役，不但有些家人惨遭屠戮，早已是身无外物，也无处可去......萧唐自然也会对他们的生计做部署安顿，而这些流离失所的百姓，当然也都是心悦诚服的愿成为萧唐一方府署治下的子民。

先只是粗略做过统计，光是先后遭掳掠为奴，而衣食住除非得义军周济而再无着落，是以最急需安顿的宋人百姓，数目便已达三四十万之众，这还并没有包括济州治所城内，乃至周遭几处县镇能经战乱后也须安抚周济的民众。

这些百姓当中，有的是庄稼出身，有的市坊百姓，也有商、吏、士等做各行当过活的人丁，教他们得以安居，先后各执其业。也需要再对这些百姓做梳理另行记录户藉编制造册。单只是搭建营棚暂得以安顿，也并非是长久之计，而义军正偏将佐里面，虽然也有诸如朱仝、雷横、杨雄、蔺仁等做过县衙都头、押院节级出身的头领维持治安秩序，但是人手也颇显不足。萧唐也很清楚如今自己麾下虽说是人才济济，可带兵打仗的正偏将佐一抓一大把，善于治理民政的州官贤臣，以及大批经验老道的胥吏还是十分欠缺。

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