鉴于青徐二州久经战乱,百姓流离失所,田地大量荒芜,官府所收赋税日渐减少,又因豪强大肆兼并良田,土地所有权及占有权极为混乱,不利辖内长治久安,高进几经思虑,在与温恢多日商讨后决定改革旧制,实行均田、府兵、租庸调新法。
均田,凡丁男二十岁以上者,无论贫富贵贱,即授田百亩,其中二十亩为永业田,八十亩为口分田,永业田又称世业田,可世代相传,口分田则在田主死后须还田官府。
府兵,每县设一军府,受田者即为府兵,平时务农、农闲练武、有事出征,战时自备粮资集结,此法寓兵于农,既能节省军费开支,又可保障经济农业生产。
租庸调,受田者无论身份高低,俱需依据授田记录缴纳定额税赋。租即田租,每丁纳粟二石;庸为力役,每年劳役二十日,可用财物折抵役期;调是户调,男丁随乡土所产而纳。
“以均田制为基石,三者环环相扣,确保赋役来源之余,大为加强官府集权,高行之真乃治政奇才也!”
因青徐二州均田还未完毕,府兵制及新税法尚未公之于众,听高进讲解完全盘部署,陈矫面上不动声色,心下早已惊涛骇浪翻起。
“世家豪强族内人丁众多,更有良田千亩,若依此法需纳巨额税赋,怕是……”
“原先私田某只征以薄税,更以奴婢及牛马授彼田亩,若再不识好歹——哼,不止温侯手中方天画戟饥渴难耐,某所持长枪亦是嗜血已久!”
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