麦轲离开圣海前往光西的时候，巧妙利用新组建的原素特战队，消灭了两江总督陆建瀛亲自率领的三万清兵，攻占了酥州和颃州二个富饶之乡，极大地扩展了尚海圣市的地盘。

然后，尚海圣市根据地有了飞速的发展。

发展最快的是人口的增加。

由于辅东有了基础设施，划进了市区范围，就有了大量的土地和空地安置人口，同时也需要人口，因此，尚海圣市发布了一套特殊的鼓励新人进入尚海的政策。

这个政策第一条，凡是现在搬入尚海的新居民，每户分给上等良田一百亩，超过十口，每增加一个人，增加十亩耕地。

第二条，如果不要农田，每户给银子一千两。

第三条，每户无偿提供住房一套，超过五口之家的，增加一套；超过十口一家，在增加一套；以后继续增加，依此类推，没有限制。

如果一户有一人参军，以上三条，各增加一个基数。

就是说，如果一户有一人参军，那么他家就另外得到一百亩地，或者一千两白银，还有一套房子。

如果有两人参军，就在一个人参军的基础上加倍，没有上限限制。

为了让更多人知道这条鼓励政策，尚海利用那座世界第一高塔广播出去，每天从早八点到晚八点，广播十三次。

结果，这就么几天功夫，尚海圣市增加了一百多万人！

同时，还吸收了二十万加入了天军。

最有意思的是附近海域的海盗，也来了！

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