杨广接到召命，急忙入宫赶到武德殿时，只见殿内父皇杨坚面色严峻地居中而坐，太子杨勇、尚书右仆射苏威、内史令李德林、左卫大将军广平王杨雄等几位都在，除此之外，在杨雄下首的位置，还依次站着两位杨广从未见过的陌生大臣。

“长孙晟奉旨出使契丹、貘合诸部，虽进展还算顺利，高句丽在受到朕的严辞警告后，也有所退缩，但据卫王杨爽报称，突厥五可汗近日已在都斤山摄图牙帐缔结盟约，意图联合兴兵南下，大举进攻我幽并等地。突厥此番来势汹汹，决不可等闲视之。今日急召汝等入宫，就是为了会商此事。”杨坚抬手示意杨广进殿不必施礼，站到太子杨勇下首，向与会的几位臣下简单明了地说明了此次御前会议的主要议题。

尚书左仆射高颖领军在外，殿内诸臣以右仆射苏威居首，众人的目光都聚集到了他的身上，想听听他有何良策，用以破解来自北境的威胁。

“卫王以六百里驿传发回的军报，臣已仔细看过。”苏威不紧不慢地开了腔儿，“卫王在军报中称，突厥五位可汗结盟，统共调集了四十万兵马，意图大举来犯。而拒臣所知，幽并等地统归卫王节制的各路官军加起来，总数不过十万有余，单以兵力相较，敌数倍于我，形势于我极其不利。于今之计，依臣之见，陛下可双管齐下，加以应对：其一，立即抽调攻陈大军北上，寻机与突厥一战；其二，即行建立河北道行台，统一指挥对突厥作战等事宜。”

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