虽然活动范围一般集中在美洲大陆这块，但神盾局名义上却是一个全球性的组织，经费来自于由五大流氓组成的世界安理会拨款。

神盾局的重要性及不稳定性使五大流氓没有一个能够对它安心的，不仅试图靠着经费来卡住神盾局的脖子，还不断向神盾局里掺沙子。

其中级别最高的一个便是尼克·弗瑞的左右手、神盾局的执行理事玛丽亚·希尔，作为一名特别任命的特工，希尔直接受安理会管辖，并定期向安理会对尼克·弗瑞及其领导下的神盾局进行评估。

尼克·弗瑞对此心知肚明，为了让安理会的成员安心，便故意装作什么都不了解的，任由希尔特工进行活动，并暗中做手脚通过希尔释放出假情报，以此来向安理会索取更多的经费来修建他的秘密基地。

但妈惹法克侠是谁，堂堂的神盾局局长、一代特工之王，时刻做着最坏的打算、哪怕韦修明拿出了近乎完美的铁证来证明他的身份也被明里暗里调查了一年多。这个有原则到连对角切的吐司都不吃，把死侍都搞得没脾气的人，怎么可能会忍受自己脖子上套根绳受制于人。

以安理会的经费为本，神盾局的特工收集的资料为基础，在美帝金融界那复杂而又繁复的规则隐藏下，尼克·弗瑞掌握了大大小小很多家公司集团的股份，以此来支持独立于神盾局且专属于他的一套特工系统，其中大头就是斯塔克工业。

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