解决财政问题，在于开源节流。

开源一事，有屯田还有各种征税等法的推行，逐渐的步入了正轨。

无论是从财政出发，还是从军事出发。

黄巾军如此规模的军队，精兵简政迫在眉睫，必须要妥善解决。

并州一地，河东半郡，实在无力支撑起如此庞大规模的军队。

不过对于将近十万人的军队缩减，使之变为五万余人的常备军，剩下的五万作为预备队的存在执行军屯，这却是一项严峻的任务。

人员安置、军队情绪、社会问题，这些都必须要考虑到。

这些问题都潜藏着的问题，并非是一言可决之事。

许安在府衙之中来回渡步。

很多的事困扰着他，现在已经是187年，中平四年了。

幽州的叛乱就在八月份，从幽州传递消息到并州再到河郡，还要些时日，但北方的历史没有遭到太多的改变。

张纯、张举和丘力居的叛乱，差不多也已经酝酿好了。

再过些时日，幽州叛乱的消息就会震动天下，这也将使得那位高坐在皇宫之中的汉室皇帝震怒不已。

唯一有些影响的便是，汉帝刘宏提前批准了刘焉提出的下放权柄之事，这一诏令，多半会使得幽州的兵力也得到了一定的加强。

张举、张纯的叛乱受到的阻碍应该会比历史上更大一些，不过这些并不是问题。

毕竟张举、张纯两人和乌桓合谋起兵，三郡乌桓皆以其为首，声势浩大无比。

他们屯兵肥如，寇略青、幽、冀三州，甚至骁勇如公孙瓒都被其击败了。

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