帕帕岛上的城市，就叫做帕帕城。

其实这也不能算是个正经城市，因为它连这个时代的人类城镇中必不可少的城墙都没有。

各式各样的建筑，就这么零散的分布在码头后方的山坡上。

远远望去，装饰华丽、自带庭院的别墅，与脏脏杂乱的窝棚竟然比邻而居，可谓是一点城市规划的迹象都没有。

“海岛联盟这边的城市，到底是个什么制度？”

下了船，勒斯与赫士列特带着几名乔装打扮的士兵，朝城市中心走去。

“制度？他们的制度就是谁拳头大谁有理。”赫士列特嗤笑道：“海岛联盟这种地理环境，注定了大部分势力都是以一个或数个邻近岛屿作为地盘，什么统一的法律条文，在这儿是不可能实现的。”

“拳头，那比如这座城呢，是谁在管事？”勒斯好奇道。

“这座城的主人是一个叫海鲨的狠角色在管理，但他不是老大，上面还有大人物撑腰。

帕帕岛这座油水丰厚的岛屿，是海岛联盟的十七位理事之一——图叶波·本明的地盘。”

勒斯点下头，表示了解。

图叶波·本明这个名字他之前和布兰提斯那边的几个资本派成员聊天时听说过，是一个在和诺亚走私方面很有能量的人物，在诺亚这几座沿海城市的黑白两道，都有不少人脉关系。

帕帕岛作为接收大陆货物的第一站，掌握在他手中倒是很正常。

“那这座城市的规矩是什么？”

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