对于如何处理琉球问题，海军方面的想法是干脆利落的，那就是直接吞并了事，不高其他什么乱七八糟的殖民啊，傀儡什么的。

但是对于海军的想法，外务部那边却是有不一样的意见，外务部认为，尽管不管是琉球还是海外地区都是大唐帝国无可争议的领土，但是这些领土已经是被当地土著借住多年，而且当地土著大多是未开化的蛮夷，帝国如果直接收复这些领土的话，该如何处理这些未开化的土著呢？

直接把他们当成帝国子民？

太扯淡了，你区区一个蛮夷，竟然也想要成为大唐子民，想得美，目前为止，整个大唐王朝治下，只有一个真正意义上的众人口中的蛮夷成为了帝国子民，那就是格德斯，除了他以外，暂时没有第二个人成为了帝国子民。

但是直接把他们干掉也是不太好的，帝国毕竟是仁义国度，就算是想要杀，也得悄悄的来，大张旗鼓的干这种事，虽然说实际上也没啥，但是面子不太好看。

所以针对琉球问题，外务部的初步设想是，先实际控制该地，然后在文化、政治、经济、军事、外交等全方面影响该地，教化当地子民，推行汉化政策，然后是把该地的税收、军事等权利进行彻底的收拢，最后废除名义上的国王，设立州府。

而这种政策，实际上就是改土归流政策的升级版本！

大体上分为两步走，第一步是琉球王国还是琉球王国，但是大唐王朝实际控制该地，同时进行教化，等教化的差不多了，就是顺理成章的在该地设立州府，变成帝国直辖领地。

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