陈立夫上任松江府知府后，也是充分表现出来了他的果断！

硬是通过他的强硬态度，把上海、华亭、嘉定、青浦四县给结合起来，并通过府财政的支持，扶持嘉定发展造船、钢铁等重工业，扶持青浦发展农业以及粮食加工等轻工业，又是扶持华亭方面发展中小企业，给上海的企业做配套等。

对于嘉定和青浦两县来说，这种安排是比较适合他们的，但是对于华亭来说，存在着定位比较困难的问题。

给上海的企业做配套？那么是怎么做配套呢？

如果是配套的话，实际上集群效应更加重要，生产终端产品的企业，总是希望自己的零部件供应企业建立在附近，这样才能够节约运输成本，而且交流也更加方便，同时拉来一大堆的配套企业，也能够给终端产品企业争取政策优惠更大的底气。

这种情况下，很多配套企业，其实是不会轻易搬离上海的几个工业区的。

定位的问题，不可避免的影响着华亭的工业发展。

不过发展的路上，问题肯定是存在的，如今华亭方面要做的只是逐步发展了，想要一下子从上海的嘴里抢下一大块肉来，那几乎是不可能的事。

招商进展的效果没有达到预期后，华亭县那边的官员们也是开始转变思路了，以前他们总想着打着给上海企业做配套的招牌，进而去上海挖墙角，但是这种办法的效果却是不大。

努力了许久，如今也不过只有二十多家企业落户而已，所以他们干脆是不再打上海那边的企业的心思了，他们开始把目光放的更远。

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