江浙地区自古以来就是传统的富庶之地，这里的民众生活条件相对较好，天灾人祸也比较少，百姓对于移民的意愿并不强烈，远远比不上海汉以前移民来源最为集中的那些地区。类似分房分地之类的招募条件，在这里所能起到的效果极为有限，王安国也只能拿出真金白银，才能吸引到一些移民。

至于工匠、教师这类具备特殊技能的群体，往往不愿去到距离家乡太远的海外定居，招募的过程更是繁琐，费用也较普通移民高出不少。王安国的预算有限，因此招募的条件并不算特别理想，最终不得不求助于石迪文，以东海大区官方委派的名义，组织了一批技术人员随他返回北美洲，以三年之期援建先遣舰队在当地建立的新殖民地。

陶弘方听他说明原委，点头赞道：“还好东海大区愿意出力帮忙，这倒是能帮你省下不少事！”

王安国笑道：“而且还无需打报告申请，这才是真的省事，不然可能要为这事耽搁到年底了！”

王安国这话虽然是半开玩笑，但还是让陶弘方听得有所感触。在东海大区办事不需要打报告申请，这话其实就是在暗指三亚那边办事手续繁琐，难以从执委会获得帮助。

至于这其中不够通畅的环节究竟是在国防部还是民政部，王安国没主动提及，陶弘方也不打算追问。先遣舰队在招募移民期间没有得到三亚的全力支持，所涉及到的因素恐怕不仅仅只是手续问题而已，陶弘方久在三亚，自然对此比较敏感，心知多半可能还有不足为外人道的内情，多一事不如少一事为妙。

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