光和四年，天子下旨重设大将军一职，拜何皇后之兄、时任河南尹的何进为大将军，封慎侯，统率京师的南北两军和左右羽林五营士屯军都亭，以镇京师。

灵帝的圣旨一下，连方德都措手不及，他没有想到门阀士族给他来这招，让何进提前好几年成为大将军。这动摇的方德在军中的根基，他要改革，没有武力是不行的，好在何进也多少才能，优势占尽的情况下都被十常侍翻盘，方德也不认为自己会做的比十常侍要差！

在何进成为大将军之后，卢植出来上奏，拿出了‘摊丁入亩’的奏折。

群臣哗然，他们也没有想到丞相反击如此快，如此狠，这样的政策都敢拿出来，砍断门阀士族的根基，最起码在他们看来是这样的。

议郎许由马上出来道：“30取1一直都是我大汉的仁政，才有这大汉400年的天下，卢子干这是想断我大汉的国运！臣请斩卢植，以谢天下！”

郭防马上站出来道：“摊丁入亩就是陛下对百姓的仁政，可以让我大汉五口之家省下6石粮食，而这些粮食要收税，却是近千亩土地的田赋，但天下有多少田地过千亩户籍，不到万户，余下千万户田地不足百亩，可见天下百姓负担之重，而现在这些负担在‘摊丁入亩’的政策下统统没有了。”

杨彪马上站出来说道：“你这不过是拆东墙补西墙，口算没有了，但田赋却增加了三倍，增加的田赋相当于10倍的口算，增加10倍的税收，天下闻所未闻见所未见，甚至找遍史书都未问过如此恶政，卢子干不是奸臣是什么！”

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