“行使权利，主要侧重国有资产所有权的物权权能，包括行使占有权、使用权、收益权、处分权。履行义务，要求所有者在对国有资产进行配置和处置时，应当符合法律法规以及公共利益需要，保障国有资产合理利用，同时遵循公平诚信原则，切实履行法律规定和民事双方约定。”

“承担责任，即承担向人大报告国有资产的责任，对国有资产损害发现、核实、追偿和报告责任，对造成国有资产流失的责任人提起赔偿诉讼的责任。当国有资产所有者的权利受到侵害，所有者可以提请民事诉讼，承担原告角色。”

“我个人认为承担责任这一条，甚至比行使权利、履行义务更重要。从责任追究看，由于所有者职责与监管者职责交织，以往的监管更多是站在监管者的角度进行责任追究，较少体现所有者职责的监督，如查处低价出让等。这就是我刚才提到的崽卖爷田不心疼。没有追责机制，没有倒逼机制，国有资产流失不会以人的意志为转移，必然会发生，只是个时间问题。”

“最后，落实权益。国有资产管理的目的是什么？我们是公有制经济为主体的国家，国有资产管理除了要满足公共利益需要外，最主要的目的就是确保国有资产不流失、不被侵占，实现保值增值……。”

“目前国有资产管理中存在问题很多，比如政府兼具资产管理、行业管理、行政监管等多重职能，在国有资产经营和保护工作中，既是“运动员”又是“裁判员”，容易出现监管失灵的问题。所以，政府归政府，企业归企业，按照政企分开、政资分开、所有权与经营权分离要求，科学界定国有资产出资人监管的边界……。”

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