“土地银行？”陈建设终于从地图上抬起头，好奇地问道。

徐英同样一脑门子问号，道：“银行主要是存钱和贷款两项业务，如果从表面意思来看，土地银行难道是用来存土地的？”

傅松笑道：“差不多就是这意思。土地银行的历史可以追溯到十八世纪德国，那时候的土地银行主要为了提供土地抵押融资、发行债券的金融服务。还有十九世纪中叶法国的土地银行，主要承担配合法国政府住房政策和发放长期优惠贷款的任务。”

陈建设疑惑道：“听你这么一说，土地银行不就是金融机构吗？咱们国家的银行也做土地抵押的生意。”

傅松摆摆手道：“这是最早的土地银行。后来土地银行的内涵和职能逐渐发生了变化，从最初的抵押融资机构，转变为具有调控土地市场、保障城市发展等功能的公益性机构。

最典型的当属荷兰，为了应对和解决人口增长和城市迅速发展带来的问题，1896年荷兰开始成立地方土地银行，由各自治区的土地开发企业主导土地的收购、开发和处置事宜，收购的土地中有50%用于基础设施建设和公共事业……。”

陈建设和徐英听得很认真，像这些知识如果不是傅松主动提起来，他们恐怕这辈子都没机会接触到。

“总的来说，虽然各国成立土地银行的初衷和目的不同，但都产生了同样的效果，即调控土地市场和房价，保障城市正常发展的用地需求。从二十世纪下半叶开始，随着对生态环境的日益重视，土地银行除了满足上述基本目标之外，还在改善城市生态环境，提高市民生活水平，促进城市平衡发展等方面发挥着重要作用。”

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