刘彻躺在凉爽的床榻上，听着身旁的汲黯，逐一念述，自地方郡国奏报而来的奏疏。

自打怀化的事情，传扬至天下主要城市后。

从南到北，自黄河至长江流域。

交通发达，消息传播快的直道两侧和长江黄河两岸的大小城市，都爆发出了规模不一的民众北迁潮。

大批大批的游侠、无业流民以及地方上的‘英雄豪杰’，纷纷北走。

直道上的治安情况，顿时恶化。

仅仅半个月，各地就报告了至少一百多起的因抢劫而发生的命案。

这些事情，无足轻重。

地方官就可以解决。

甚至，很多时候，不需要地方官出手‘有活力的民间组织’自己就把事情摆平，将罪魁祸首，扭送到了官府。

一时间，各地游侠纷纷成为了地方治安的维护者。

他们以严厉、残酷和冷血的手段，打击一切敢把爪子伸到他们的地盘的外来户。

让许多商户跟富户顿时觉得，自己的保护费没白交，关键时刻还是本土本乡的豪杰靠得住。

许多原本籍籍无名，甚至被人厌弃的游侠，一夜之间，找到了人生的价值，成为了众口称赞的‘侠客’。

对刘彻来说，真正麻烦的是南方地主跟官僚们的怨声载道。

尤其是齐鲁地区。

现在，尚书台就堆满了来自齐鲁的官员、士绅以及名流的奏疏跟请愿书。

能把奏章跟书信，直接塞到尚书台的人，可想而知，都不是什么一般人。

这些家伙，一口一个‘高祖制法，编户齐民，以令民自得其所’‘今奸邪蛊惑，使民心浮躁，而地方官弗能制，社稷有倾覆之危，国家有萧墙之祸’大声疾呼‘请陛下收关津之防，用非常之法’。

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