立碑之后，赵文振便忙着处理锦州撤回军队的事。

为了对抗辽金入侵，这两年大梁招揽的兵士很多，细细算下来除了各处边地戍边以及常备军外，还有四万余兵士。

这么多人集结在京都城外，又无事可做，时间常了难免会生事端，不管是什么地方，都有一些如蛆虫一般的人物。

这不前几日就发生了兵士抢占农户耕牛，杀之取食的事，虽然抢占的几个兵士都受到了应有的惩罚，但对朝廷来说终究是个隐患。

任户部尚书的郭覃便向皇上谏言，将这部分的兵士恢复民籍，分以相应土地耕种生活，一来解决了这部分人的安置问题，二来也可以为朝廷缴纳不少的赋税。

这个想法得到了朝廷大部分官员的支持，皇上也是欣然接受，但对于赵文振来说，这些人现在是没有事干，但不久前他们曾跟着自己一起出生入死，现在让他们解甲归田，总有点过河拆桥的意思。

便也向朝廷上书一封，呈述利弊，也提出了自己的想法，可以让这部分兵士解甲归田，但要采取自愿，而且朝廷要向愿意种田的兵士支付三年的俸禄，也就是三十两纹银，除此之外愿意从商的也是如此，对商户雇用卸甲兵士的减除商税。

这么一来户部自然是不答应了，毕竟这银子都要他们出，可皇上对这法子倒是更加的赞赏，况且赵文振这边还拉了一个助力。

在齐王大殿之上说的郭覃哑口无言之后，皇上便照此法颁下旨来。

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