在军事改革遭到抵制后，苻坚又拿出了他准备的第二个改革方案，民族改革方案，苻坚通过之前的经历清楚的认识到，民族矛盾已经是秦国当前的主要矛盾，其实不只是秦国，北方胡人建立的政权民族矛盾都异常尖锐，以至于每次桓温北伐关中汉人都会欣喜异常，争相响应。

苻坚现在是秦国的皇帝，如果在后世他肯定愿意看到桓温收复中原，但是现在，他已经被该死的命运推到了桓温的对立面，在这种情况下，消弭民族矛盾来应付南方汉人政权的北伐就变得非常重要了。

当然苻坚的想法是相当简单的，汉人，氐人，不过是个代号而已，往前推一万年大家都是一个祖先，五胡跟汉人甚至连长相肤色都是没什么差别的，有必要区分的那么仔细吗？我直接把这个代号取消掉，或者直接把这个代号变成一个不就行了？

次日早朝，苻坚就把自己的想法抛了出来：“朕闻氐羌昔日都是周室的臣子，而氐汉羌皆是炎黄的后裔，既然是同根同源，如今却在相互攻杀，这难道不是世间最荒谬的事情吗？所以朕决意要废止氐羌的名称，既然都是炎黄之后，都以汉人相称，难道不是顺应上天的意思吗？”

没错，苻坚打算将氐，羌的名称彻底废除掉，将氐羌全部变成汉人，这样都是汉人了，其矛盾也就慢慢消弭掉了，历史上的五胡也是在经历隋唐过后全部转化为了汉人，苻坚只不过想将这个趋势提前几百年罢了。

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