当然张轸确实没有苻坚看起来那么简单，退朝后，张轸将苻坚要兴修盼娥宫的事情告诉了张云娥，张云娥此刻还没有显怀，闻言顿时皱眉，不满的说道：“天下百姓尚且居无定所，陛下却要大兴土木，这不是明君应该做的事情。”于是破天荒的跑去劝谏苻坚下令停止盼娥宫的修建，而张轸却教张云娥道：“兴修工程是利国利民的好事，娘娘倒是不必劝说陛下罢之，可改修水利，利天下之民。”

张云娥闻言也觉得有道理便从之，苻坚现在倒是比较听张云娥的话，张云娥对苻坚劝说了没几下，苻坚就答应了，他之前没想到还有水利可以修，现在想到了，正好出手把水利修了，不过张云娥还提了一嘴希望由张轸负责水利的修筑，苻坚感念张轸的贡献，自然没有拒绝的道理当即拍板由张轸全权负责兴修水利。

苻坚不知道的是，修筑水利的成本比起盼娥宫要小一半多，张轸去都督此事理所当然将多出来的一半全部拿走了，这样他不仅没亏反而还赚了一笔，王猛薛赞倒是有意弹劾张轸贪污，可是张轸把帐做的太漂亮了，而且修建之时每每身先士卒，也为他赢得百姓的好评，王猛根本无从弹劾，苻坚也认为王猛有些敏感了，他是相信张轸的。

水利很快修缮完成了，张轸虽然贪了一大笔，但是水利确实修的不错，张轸大量引进机械装着，什么滑轮水车全部准备上，这使得这个水利灌溉良田万亩之巨，当时的百姓也感念张轸的贡献，将这渠叫做张公渠。

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