新兵人手已经够用了，可是现在面临两大难题，第一是武器的问题，冷兵器的问题好办，赵鹏被李自成任命为京师军器局督造，在打造武器的过程中可以扣下一部分材料给自己打造兵器；普通的火器也好办，利用给李自成铸炮的过程中省下一些材料来打造鲁密铳和斑鸠铳；最头疼的是手榴弹和火药，这些手榴弹必须使用赵鹏“自创”的新式火药来装药，若是使用普通黑[火]药来装药的话，威力远远不如新式火药。新式火药的燃速可达五千米每秒，可以达到现代炸[药]的一半，而黑[火]药的燃速只有新式火药的八分之一，就算颗粒化改进的黑[火]药，燃速也不超过一千米每秒。

想要生产新式火药，就需要大量白糖，在这个年代，白糖可是奢侈品，一般的老百姓家里用的都是红糖，即便是达官贵人、盐商等富人，家里存储的大部分也是红糖。这时候的白糖十分昂贵，比精盐还要昂贵，这就可以想象得到这东西在当年有多么稀少了。

其二是新兵们的军饷和口粮问题，高文采本来就不是什么大富大贵的小千户，向李自成诈降之后也根据顺军的要求捐了军饷，捐了一千两银子。

李自成专门把原锦衣卫北镇抚司改名成助饷镇抚司，专门对四品以上官员进行登记之后开始追赃助饷。同时，李自成采取了唐制，改内阁为天祐殿大学士，六部为六政府，翰林院为弘文院；改六科给事中为谏议，十三道御史为直指使，尚宝司为尚玺司，通政司为知政使，主事为从事；此外，他还合并、撤销了一些管理礼仪的机构。废舆乘马，限太监不得过千人。在地方上，改巡抚为节度使，布政司为统会，兵备道为防御使；知府改府尹、知州改州牧、知县改县令。

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