秦王政十六年，一道王命诏书下达。

“自春秋战国起，征战五百余年，天下苦战久矣！朕即位为始皇帝，当以民为本，休养生息！轻徭薄赋，轻刑缓罚！”

与此同时，由帝国精挑细选的千余名官吏，前往山东六国普及《新秦律》的同时，将大秦各地的赋税减半。

这些官吏精通秦法，擅于文字，他们除了管理百姓的同时，还肩负着重大的使命：将大秦的执政理念传播天下，从精神上认可秦帝国。让百姓知法懂法。

而和《新秦律》一同普及的，还有一道新的工具-水碓磨。

水堆自汉朝便有，即用将人力舂米改为水力舂米，以河水流过水车进而转动轮轴，再拨动碓杆上下舂米。

而将水碓和磨米结合在一起，便是水碓磨，其原理大致相同，以水利推动杠杆，进而拖动磨盘运动，完成磨米。

这一工具的发明者是南朝著名数学家，将圆周率推算到小数点后七位的祖冲之。

而小稚奴，则是从另一个时空带回。

水碓磨的推动，使得农夫磨米的效率显著提高，而这一项工具的推动，远远比武力镇压的效果强很多。

尤其是楚地，动乱的心逐渐沉了下气，开始慢慢的认可秦帝国。

能取得这样的收益，小稚奴功不可没。

倘若真的如历史记载，秦王政登基为帝后，便迅速将法律普及，伴随着沉重的徭役，百姓岂不怨声载道？

.......

章台宫。

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