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第3章 职 官 政 事(3)

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秦汉时期,官府中的日常巡逻、缉拿罪犯等工作由贫民出身的士卒担任。魏晋至隋唐时期,衙门的司法、勤杂工作由征发的当地农民来承担。隋唐以后,官府的吏、役一律改由百姓,尤其是有一定家产的平民无偿承担。

北宋王安石变法后,逐步改由州县官府出钱招募人应役,其费用由辖区内住户按照户等高下分别摊纳,纳税户不用当差。明朝实行“一条鞭法”后,正式取消征发实役而全部采用募役。

35.古代官员怎样休假

古代官员的休假包括休息日和节假日。

西汉时期,官员休假被称为“沐休”。因为当时官员在休息那天,都要沐浴更衣。朝中官员每五日返家沐休,所以休假又被称为“五日休”。到了东汉,休假制度有所更改。据《史记·百万君传》载:“官员每五日洗沐归谒亲。”也就是说,官员不但可以洗澡更衣,还可以回家看望老小、夫妇团聚。

为鼓励臣下尽心国事,晋朝规定官员不再有固定的休假,而代之以“急假”,以便官员处置紧急家事。急假一年以60天为限,不得超过。唐朝时,官员的休假改为旬休,即每十日可以休息一天。五代十国的后晋,家居外地的吏官探亲时,国家还会给路程假。

宋朝的官员休息日比以前任何朝代的官员都多,一年可达98天。明朝的休假制度较之宋朝有所改变,月假只有3天。清朝前期沿袭明朝的休假制度,但到了晚清,随着西方文明的入侵,每星期休假一天的习惯逐渐被国人接受。到了1910年,清朝政府在上层基本上实行了星期天为公休日的制度。

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