幽州大总管府统辖山东北部三十二州，不过实际上却还不如半年前燕荣所统辖未被削时的幽州总管府，那时幽州府只是个中总管府，可却已经管辖河北十三州，几乎是把整个黄河以北太行山以东的地盘都划到幽州府管辖，虽然上面还有个并州总管府，但却相当于一个河北王。

东征失败后，燕荣的幽州府就被削去几州，这次设幽州大总管府，除去三蕃的二十一个羁糜州，还有原属并州总管府下的十一个州，这十一个州中武、妫二州则又是之前才新设的州，并不在原来幽州府的十三州内。如此一来，等于原来的幽州总管府的十三州，最终只留下了九个州，被削去了四州。如今这十一州，则又分成了八个总管府，幽、妫、武、檀、玄、平、营、易八总管府，其中幽州府辖幽、瀛、定、恒四州，其余七总管府各只辖一州。

现在幽州府升一格成大总管府，实际上变成了一大总管府辖七下总管府以及燕山南四州加塞上二十一羁糜州。

易风想要马上掌控这么庞大的三十二州之地，并不现实。

三蕃的二十一州，虽划属幽州大总管府，但实际上大家都清楚，这些胡人也顶多是名义上的归属，划置州县也顶多是羁糜而已，根本不可能真正的实际掌控。哪怕易风与三蕃关系极密，也不可能真正的干涉到他们的内政。三蕃与其说是部属，还不如说是个盟友确切些。

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