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“政事堂要全力做后辽东战事的后勤支援工作，另外，吏部也得从现在开始筹备在辽东建立州县，预先铨选好省州县各级官府衙门的官员。”

易风在朝会之上，对于主管政事的政事堂诸相下达了直接要求。打仗是枢密院与三衙诸卫的事，可战争的后勤以及战后的善后与管理工作，却是得交由政事堂负责的。辽东之地，对于中原王朝极为重要。历史上，隋常图之而不能，唐虽得之而不能守。隋唐两代前仆后继的在辽东用兵，两位皇亲御驾亲征，最终才灭掉了高句丽国。是两位皇帝任性？那隋文帝、唐高宗他们呢？这绝不能用任性来形容，也不能说是要侵略，因为辽东汉时起就已经是汉之疆土，甚至往更远点推，周时就已经是箕子朝鲜。不过收复疆土只能是两代朝廷数位皇帝不断用兵辽东的次要理由，最重要的理由，易风相信还是辽东对中原王朝的威胁。

虽然中原王朝最大的威胁来自于北方草原的游牧民族，可由于生活习性问题，草原与中原人虽天生矛盾，可一般来说，草原游牧民族往往只是袭边犯境。除非汉人严重内讧之时，中原力量极度削弱之时，游牧民族才有机可乘，如五胡十六国，和鲜卑北魏。可辽东虽然还不曾深入到北方平原，到达中原的核心地区。可是，辽东的高句丽却一直被中原有识之士认为是头顶心腹之患，最重要的原因就是高句丽并不是游牧部族，他们是渔猎农耕，半耕半猎半渔，辽东也是一个山区、平原、森林、沿海的国度，他们不似草原游牧部族那种松散的形势，而是如中原一般的政权形势，历史上，慕容氏并有辽东，因此吞食幽蓟为中原之祸。他们得以崛起的原因就是占据辽东，凭借地形险远兼之土地富饶还有渔猎之丰，原隰之广足以自封，而招降纳判，联合周边的蕃族势力，因此得以雄据一方。自晋以后，辽东已经几百年不属于中原，慕容燕、拓跋魏、高句丽相继有之。而在后来的历史上，辽东之地也越发的重要起来，五代之时，契丹据有其地，渐营景邑以侵挠中原。再之后，金人也是在此崛起，用以灭辽弱宋，蒙古虽兴起于划原，可也先取辽东，西而金人根本拔矣。

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