天启六年底到天启七年五月这段时间，也是福宁镇大发展的时间。

福宁镇本是卫所兵和征募兵混编的军镇，但是在把荷兰人成功驱逐出澎湖后，“英明神武”的魏忠贤魏公公认为闽海形势已经高枕无忧了，所以立刻下令裁撤掉福宁镇内所有的募兵，现在福宁镇过去的精锐士兵大部分改行都去干海盗这份工作了。

除了黄石带来的几万嫡系外，霞浦一代还有几万军户男丁和三千顷军屯，这总共十二万男丁理论上都是彻底的卫所军户，如果仅仅从理论上来说的话，黄石不但不用付他们一个子的军饷，而且每年还能拿走军屯两成的收入以备军镇开销。

如果黄石真的这么干了，那么他的动员力就会急剧减少到三千战兵加三万辅兵左右，而且还不一定能为这三千战兵配备好武器，这也差不多是明军军镇的正常动员力。如果要支持去西南远征这种壮举的话，黄石能出动的兵力绝对超不过五千，其中有战斗力的也绝达不到两千之数，这还不要讨论家丁、亲兵以及军屯流失问题。

正常情况下，一个都督级武将的直辖兵力也就不过只有这么一点了，文官集团认为如此就可能保证武将绝对没有割据、作乱的能力。只是黄石并不仅仅打算当一个正常的武将，在他雄心勃勃的计划里，他要训练出几万战斗部队来，并把整个福宁镇的军屯都变成一个大“工业区”。

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