任何人的生活都不是一成不变的，对于赵祯和大宋来说原本的改变是生活的一部分，现在却成为了全部，每一天大宋都在改变，每一天赵祯都在改变。

他坚信那句充满华夏智慧的古老谚语：“穷则变，变则通，通则久。”

这句话几乎贯彻了华夏千百年来的生活智慧，也存在于最朴实的百姓心中的一个词语，变通。

既然个人的生活智慧都可以依靠变通来进行，国家更是可以，所以赵祯才会对眼下的一切进行改变，进行变通，任何不适用与现在的制度和陈规陋俗都要进行改变。

但他不会大刀阔斧，不会雷霆一击，更不会惟我独尊，这是一个需要春风化雨，需要缓缓而行的变革，让百姓去变，让社会去变，让人们自己去变。

所以他向包拯提出税法的改革，但却不自己制定章程，所以他才派遣蔡伯俙去治理中京道而不是早早定下目标让他去执行，赵祯要让自己的改变附和这个时代。

中京道的奏疏不断的向勤政殿传报而来，因为战事刚刚结束，中京道依旧挂着辽朝中京道的名义，还没有改变，甚至连地方上的州府城池，县治都没有改变。

赵祯知晓，这是蔡伯俙安定民生的一个步骤，对待这片土地，暂时不做出太大的改变，民心也就不会有太大的动荡，方便也有利于他的治理。

蔡伯俙这段时间做的很好，身为一道之安抚使，他的权责很大，但也基本上达到了赵祯的要求，挑选了能员干吏入主一方州府，数百个大小不一的官员被他以实际情况安置在了中京道的各个衙门之中。

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