其实如果没有必要的话，苏宁并不是很想和如今的扬州海军也就是东海海军打交道，不为别的，目前大唐虽说是三支海军共同建设，但是由于地域上的传统，吴越一带造船厂和造船业更加发达，造船历史悠久，所以建造起来更加方便一些，又因为苏宁的建议，所以李二陛下暂时把建立海军的重点放在扬州，而广州和幽州则排在二三位。

所以时至今日，扬州海军发展的最好，船只最多，大概已经有三百多只船了，海军军府的建立和海军的招募也很顺利，第一次听说要建设专门的海军和海军军府，对于吴越一带的人们来说很是新奇，他们拼体力拼不过关中大汉，但是水性却是一等一的好，用作海军最是适合了。

而且海军的待遇还挺高，由于海军人数上不可能太多，目前也没有什么征战任务，所以扬州海军和广州海军以及幽州海军的招募任务都不大，扬州三万人，广州三万人，幽州两万人。

因为人数上的差异，为了平衡陆军和海军之间的实力对比，李二陛下特意将资源向海军一方倾斜，使得海军仅仅八万人的理论数量获得了至少十万陆军的资源，而且考虑到海军的特殊性，一旦有任务很有可能顾不着家中的事情，也没有办法遵从农时，海军的建设和训练也不同于陆军，在苏宁的建议下，海军的性质和陆军中的常备军差不多。

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