火洲事件结束之后，那位老者就打了份报告给中央，全面阐述了自己的建议和担忧。上头也早有研究，趁此机会大批量的集中开会，总算拿出了一个初步纲领。

别觉得滑稽，无论什么事情都可以做规划，自然也包括修仙。

这个三年规划较为粗糙，用整个下半年来过渡、完善，从明年开始，将会彻底施行。它的总体布局是三位一体，即：社会、文化和修真形态。

挺有意思的，因为抹去了政治和经济两大基座。它的发展理念，实际就一个词：稳定！稳定！稳定！

主要目标有三项：

在1-2年内，让民众平稳、有序、有思考性的认知和接受修行观念。

在3年内，完全开发天柱山和峨眉山的各种资源，并建立成熟的供给制度。

在3年内，初步培养出一个对修行热爱，有天赋，并能坚持长久的人才集群。

以这三点为核心，再加上众多的辅助项目：

比如交通方面，包括新建改造山区公路、城市轨道互通运营和高铁覆盖大城市率等，以各地的山川为重，建立畅通快速的公路铁路网，以保证第一时间到达。

再如思想意识方面，如何通过网络、影视剧、课外读物等渠道，让民众逐渐对道教文化产生兴趣，并形成良好的讨论氛围等等。

这一切，构成了纲领的主体范畴。不仅如此，它还是从上至下的，上头出一个总路线，各地要具体实施，还要出一个地方版的规划。

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