整齐的农田，纵横交错的沟渠，崭新的村落，家家户户生起的炊烟，无不显示着君山地区蓬勃的生机；而百姓脸上的笑容，孩子们顽皮的打闹，则彰显了生活的美好幸福。

看完这一切，夏知府不禁动容，又详细询问赵然做成这一切的原因。

赵然毫不犹豫道：“自古田为根本，这一切都是因为土地。只有使耕者有其田，才能唤醒他们最大的劳作热情。可是农耕是看天吃饭的行业，农户赖以活命的生存基础非常薄弱，也许一次天灾、一次人祸就会令他们陷入困境，从而不得不变卖田地。只有让耕者具备应对困境的能力，他们才不会变卖土地，才能东山再起。而这正是我们应当去做的。”

接着，赵然就介绍了自己在君山地区施行的三大政策，一是大兴水利，二是以每十户为单位建立互助组，三是运行慈善金制度。

夏知府对第三项尤其感兴趣，于是赵然将慈善堂的李管事叫上来，向夏知府解释慈善金。慈善金的使用主要在两个方面，一部分用于向遇到特殊困难的农户直接发放救济，向外来流民施舍粥饭等。另一部分则用来向需要借贷的农户发放低息贷款，农户于三年到五年内偿还。

低息低到多少？夏知府问，虽然称谓不同，但他第一反应想到的就是青苗钱。

李管事答道：“八厘。”

夏知府听罢，沉吟良久，叹息道：“方法虽好，行起来难啊……”

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